Som partsrepræsentant oplever jeg, at mine klienter straffes (mister kontanthjælp), fordi de har taget en tur i sommerhus, deltaget i en familiefest eller i en begravelse. Problemet opstår, når kontanthjælpsmodtageren ikke er blevet orienteret om sin ret til fire ugers årlig betalt ferie. (Lov om en aktiv socialpolitik § 4).
Kommunen har vejledningspligt herom, jf. forvaltningslovens § 7,stk.1. Men nogle kommuner overholder ikke vejledningspligten. Derfor opstår der situationer, hvor fattige mennesker sanktioneres unødvendigt. Havde vedkommende været ordentligt vejledt, ville sanktionerne i langt de fleste tilfælde have været undgået.
Det er svært at skaffe sig overblik over, hvilke kommuner, der systematisk overholder vejlendingspligten, og hvilke der lige så systematisk lader være. Jeg har derfor spurgt alle landets Jobcentre, hvad de gør på dette punkt.
Reglerne er ret nemme at forstå, selv for kommunale sagsbehanmdlere. Derfor kan det undre, at det kan være så svært.
Kravspecifikation:til et system, der håndterer ferie for kontanthjælpsmodtagere. (Kernen)
Kontanthjælpsmodtagere har ret til fire ugers ferie. Reglerne gælder efter 12 måneders uafbrudt kontanthjælp (eller beslægtede ydelser) ret til fire ugers ferie.
Efter reglerne må vedkommende højst have to ugers (14 kalenderdages) ferie ad gangen.
1) orienterer vedkommende en måned før den første ferie kan afholdes
2) indkalder til et møde eller sender et brev til vedkommende
3) holder regnskab med antallet af holdte feriedage
4) indgår i vedkommendes sag
5) Holder styr på, om vedkommende skal have tilladelse til at rejse til udlandet
System til Håndtering af Ferie for Kontanthjælpsmodtagere
For at imødekomme behovene hos kontanthjælpsmodtagere i forhold til ferie, kan vi oprette et system, der håndterer de forskellige aspekter af ferieplanlægning og -registrering. Herunder præsenteres en oversigt over systemets funktioner og hvordan de kan implementeres.
1. Orientering om Ferie
Funktion: Systemet skal automatisk orientere kontanthjælpsmodtageren en måned før den første ferie kan afholdes.Implementering:
- Opret en kalenderfunktion, der registrerer startdatoen for kontanthjælpen.
- Beregn den første dato, hvor ferie kan afholdes (12 måneder efter startdatoen).
- Send en automatisk påmindelse via e-mail eller SMS til modtageren 30 dage før denne dato.
2. Indkaldelse til Møde eller Brev
Funktion: Systemet skal kunne indkalde til et møde eller sende et brev til modtageren.Implementering:
- Integrer en funktion til at oprette møder i kalenderen, hvor relevante parter kan deltage (fx socialrådgiver, kontanthjælpsmodtager).
- Alternativt, opret en skabelon til et brev, der informerer om ferie og relevante regler, som kan sendes automatisk.
3. Regnskab med Feriedage
Funktion: Systemet skal holde regnskab med antallet af holdte feriedage.Implementering:
- Opret en database, der registrerer hver gang modtageren holder ferie.
- Indfør en grænse for maksimalt antal feriedage (4 uger) og hold styr på, hvor mange dage der er tilbage.
- Generer rapporter, der viser forbrugte og resterende feriedage.
4. Indgå i Vedkommendes Sag
Funktion: Systemet skal være en del af den overordnede sag for kontanthjælpsmodtageren.Implementering:
- Integrer systemet med eksisterende sagsbehandlingssystemer, så ferieoplysninger kan tilgås af socialrådgivere.
- Sørg for, at alle data om ferie er tilgængelige i den enkelte sag, så der kan træffes informerede beslutninger.
5. Tilladelse til Udenlandsrejse
Funktion: Systemet skal holde styr på, om modtageren skal have tilladelse til at rejse til udlandet.Implementering:
- Opret en funktion, der automatisk vurderer, om modtageren har ret til at rejse udenlands baseret på deres nuværende situation og ferieplaner.
- Send påmindelser om, at der skal ansøges om tilladelse, hvis det er nødvendigt, og hold styr på status for disse ansøgninger.
Konklusion
Dette system vil effektivisere håndteringen af ferie for kontanthjælpsmodtagere og sikre, at alle relevante regler og procedurer overholdes. Ved at integrere automatisering og registrering vil både kontanthjælpsmodtageren og socialrådgiveren have et klart overblik over ferieforholdene, hvilket vil bidrage til en mere smidig sagsbehandling.